Функциональные обязанности лиц органов управления. Функциональные обязанности должностных лиц в организации. Пункта временного размещения
Управление учебным заведением осуществляют директор и его заместители, функциональные обязанности, порядок назначения или избрания которых определяется Уставом общеобразовательной школы или другого учебного заведения. Первостепенная роль в управлении учебно-воспитательным процессом принадлежит директору школы, который, как правило, имеет опыт педагогической работы не менее трех лет, положительно зарекомендовал себя на учительской должности и обладает необходимыми организаторскими способностями.
В самом общем виде функциональные обязанности директора школы определены во "Временном положении о государственных общеобразовательных учебных заведениях",* на основании которого каждое общеобразовательное учебное заведение разрабатывает свой устав.
* См.: Временное положение о государственных общеобразовательных учебных заведениях в РСФСР // Вестник образования. - 1991. - № 5. - С. 142.
Директор общеобразовательного учебного заведения выполняет следующие функциональные обязанности:
несет ответственность перед государством и обществом за соблюдение требований охраны прав детей, планирует и организует учебно-воспитательный процесс, осуществляет контроль за его ходом и результатами, отвечает за качество и эффективность работы учебного заведения;
представляет интересы учебного заведения в государственных и общественных органах;
создает необходимые условия для организации внешкольной и внеклассной работы;
проводит подбор заместителей директора, определяет их функциональные обязанности, осуществляет расстановку педагогических кадров учебного заведения с учетом мнения педагогического коллектива, учащихся и родителей (лиц, их заменяющих), назначает классных руководителей;
принимает на работу и увольняет педагогический, административный, учебно-воспитательный и обслуживающий персонал учебного заведения;
организует в установленном порядке рациональное использование выделяемых учебному заведению бюджетных ассигнований;
по согласованию с советом учебного заведения устанавливает надбавки к заработной плате творчески работающим учителям;
создает условия для творческого роста педагогических работников учебного заведения, для применения ими передовых форм и методов обучения и воспитания, для осуществления педагогических экспериментов;
несет ответственность за свою деятельность перед соответствующим органом управления образованием.
Указанные функциональные обязанности директора школы существенно дополняются в Уставе школы в зависимости от типа школы, территориального расположения, состава учащихся и особенностей педагогического коллектива, сложившейся системы в работе с родителями и общественностью и др. В поле зрения директора школы находятся вопросы, связанные с деятельностью ученического самоуправления, профориентацией, работой с родителями и т.д. В пределах своей компетенции директор школы от имени учебного заведения заключает договоры и осуществляет другие действия, направленные на реализацию права владения, пользования и распоряжения имуществом учебного заведения.
Руководство отдельными направлениями работы в школе возлагается на заместителей директора. Это заместители по учебно-воспитательной работе, организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы, заместители директора школы по научно-исследовательской работе, заместитель по профильным классам или по классам с углубленным изучением отдельных предметов, заместитель или помощник директора школы по хозяйственной части.
Заместители директора по учебно-воспитательной работе отвечают за организацию педагогического процесса, за выполнение образовательных программ и государственных образовательных стандартов; осуществляют контроль за качеством знаний учащихся и их поведением; регулируют учебную нагрузку учителей и учеников, составляют расписание занятий; руководят методической работой в школе, внедрением педагогических инноваций, стимулируют деятельность учителей по повышению педагогической культуры. Обязанности заместителей директора школы определены в Уставе школы, где обосновывается, в свою очередь, распределение функциональных обязанностей между несколькими заместителями по учебно-воспитательной работе.
В круг обязанностей организатора внеклассной и внешкольной работы (на правах заместителя директора школы) входит установление связей с учреждениями дополнительного образования - дворцами и домами детского творчества, станциями юных натуралистов, юных техников, клубами и другими детскими объединениями; работа с классными руководителями по совершенствованию содержания, форм и методов внеклассной воспитательной работы, оказание им методической помощи, организация работы с учащимися по месту жительства, оказание помощи и поддержки детским общественным организациям, действующим в соответствии с требованиями Конвенции ООН о правах ребенка. В последние годы в новых типах школ - гимназиях, лицеях и др. По решению совета школы могут вводиться должности заместителей директора школы по новым перспективным направлениям работы. Например, заместитель директора по научной работе устанавливает контакты с учеными, преподавателями вузов, научными центрами по организации научных исследований в школах, привлекает их к педагогической работе в школе, помогает учителям своей школы включиться в опытно-экспериментальную работу и др. Заместитель директора школы по коммерции (завуч-координатор) устанавливает связи со спонсорами, шефами, определяет источник внебюджетного финансирования и др. В некоторых, как правило, больших или специализированных школах может быть введена должность заместителя директора по социально-педагогической реабилитации, который организует, контролирует и анализирует работу классов выравнивания, педагогической коррекции, адаптации.
Эффективность управленческой деятельности директора во многом зависит от целесообразности, четкости распределения прав и обязанностей в административном аппарате школы. По мере необходимости директор школы проводит инструктивные или оперативные совещания, в определенные дни - совещания при директоре, заседания педагогических советов и др.
Должностным лицом называют лицо, осуществляющие функции представителя руководства (власти), занимающее временно или постоянно в государственных, общественных учреждениях, организациях и на предприятиях должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административных функций, либо лицо, выполняющее эти функции по специальному полномочию. Должность представляет собой место во властной структуре организации, которое занимает определенный работник, в сочетании с установленными задачами, обязанностями, правами и ответственностью. Классификация должностей гражданской службы приведена в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Обязанности должностных лиц можно разделить на стандартные трудовые обязанности (соблюдение дисциплины труда, требований охраны труда и т. п.) и должностные обязанности по выполнению функций организации.
Должностные обязанности определяют объем и пределы практического выполнения порученных работнику согласно занимаемой должности функций и поставленных перед ним задач.
На практике иногда трудно бывает понять: есть или нет «неисполнение » (а то и «преступное неисполнение ») своих должностных обязанностей ответственным должностным лицом.
Напомним, что «неисполнение» – это несовершение определенных действий, которые работник должен предпринимать для выполнения задачи, поставленной перед ним, т. е. фактически бездействие . Кроме того, «неисполнением» может быть и активное действие , на совершение которого установлен запрет. В любом случае «неисполнение» может обернуться правонарушением. Правонарушение – это действие, противоречащее закону, нарушающее нормы права. За правонарушения законом предусматривается юридическая ответственность. Правонарушения подразделяются на административные, дисциплинарные и гражданские преступления.
Виновно ли должностное лицо в «неисполнении» или правонарушении? Ответ на этот вопрос можно найти, сравнивая реальную деятельность должностного лица с его должностной инструкцией. Для этого в должностной инструкции необходимо закрепить различия между «неисполнением» должностных обязанностей и ненадлежащим исполнением таковых, а также указать возможные правонарушения.
Критерием ненадлежащего исполнения, по общему правилу, является исполнение обязанностей не в полном объеме, с нарушением отведенных для этого сроков, вследствие чего результат не соответствует первоначальной цели исполнения. Не всегда несвоевременность исполнения должностных обязанностей предполагает опоздание, задержку. Ненадлежащим исполнением должностных обязанностей может быть и опережение отведенных сроков, например, отправление документов до согласования действий и т. д.
Разграничение понятий «неисполнение» или «ненадлежащее исполнение» необходимо для того, чтобы правильно использовать инструменты воздействия на данное должностное лицо, предусмотренные законодательством.
Заметим, что на практике нелишним будет указание в локальных нормативных актах видов ответственности за «неисполнение» должностных (служебных) обязанностей. Причем, конструкция раздела, устанавливающего виды ответственности, сама может являться сильным фактором, воздействующим на определенные категории работников.
Используемые в должностных инструкциях формулировки типа: «несет ответственность за организацию работы и т. д.»; «действует под свою ответственность»; «несет ответственность перед руководителем... за...» чаще всего настраивают людей с обостренным чувством долга на моральную, этическую или социальную, но не юридическую ответственность.
В формулировках типа: «привлекается к ответственности за...», «несет ответственность за...» или «за несоблюдение, неисполнение, нарушение привлекается к...» работник предупреждается о возможных неблагоприятных последствиях его неправомерного поведения. Это довольно часто оказывает сильное дисциплинирующее воздействие на работников.
Дополнение 3.3.3
Права ОКНС
ОКНС имеет право:
принимать участие в расследовании вопросов возникновения НС на совещаниях объекта всех уровней и принимать решение, в согласии с положенными задачами; контролировать деятельность структурных подразделений объекта по вопросам НС; направлять руководителям структурных подразделений с целью выполнения все решения комиссии по вопросам, в согласии с ее компетенцией:
заслушивать на своих заседаниях отчеты руководителей структурных подразделений объекта о выполнении принятых комиссией решений и состояния дел по вопросам предотвращения и реагирования на НС;
притягивать ведомственные и территориальные органы присмотра (по согласованию) ведущих специалистов соответствующей функциональной подсистемы ЄДС к проведению проверок и экспертиз потенциально опасных участков производства (технологических линий), обеспечения безопасности персонала и населения, окружающей среды.
Организация работы ОКНС
А. При повседневной деятельности:
Организует свою работу в согласии с годовым планом, утвержденным руководителем объекта;
Один раз на месяц (квартал) и при необходимости проводит заседание на которых рассматриваются и утверждаются мероприятия по вопросам компетенции комиссии. В период между заседаниями ОКНС решения принимает председатель комиссии или его заместитель. Председатель распределяет обязанности между своими заместителями и организует работу членов в ОКНС.
Б. При угрозе и возникновении НС:
Осуществляет непосредственное руководство всем комплексом мероприятий по вопросам НС, защиты персонала и населения, ликвидации последствий НС;
Осуществляет переход на непрерывный режим работы. Место работы ОКНС при этом - кабинет головы ОКНС или пункт управления.
1. Функциональные обязанности Председателя комиссии
Председатель комиссии отвечает за организацию работы комиссии, ее готовность к выполнению положенных заданий, реализацию принятых комиссией решений по вопросам предотвращения и реагирования на НС, а также осуществление постоянного контроля за выполнением мероприятий по защите персонала, проведения спасательных и других неотложных работ.
Он обязан:
Обеспечить своевременную разработку и утверждение годового плана работы комиссии:
Руководить повседневной деятельностью комиссии, своевременно проводить плану и внеплановые заседания комиссии;
Организовывать деятельность соответствующих служб (подразделений, отделов) по прогнозированию возможных аварий на потенциально опасных участках
производства и оценка их последствий;
Планировать мероприятия по снижению опасности возникновения НС на объекте и контролировать их выполнение;
Организовывать подготовку персонала структурных подразделений и служб, рабочих и служащих к действиям в чрезвычайных ситуациях;
Осуществление общего руководства;
Разработка типичных планов ліквідування возможных НС и их на
повышение надежности и постоянства функционирования объекта в условиях НС:
При возникновении угрозы чрезвычайных ситуаций председатель комиссии
При получении информации о НС (распоряжение, сигналу и тому подобное) отдать распоряжение на оповещение и сбір членов комиссии (если это не включается в функции дежурно-диспетчерской службы) и прибыть на место работы:
Оценить и уяснити обстоятельства, которые сложились на объекте (возможные обстоятельства), масштабы и характер опасности для производства, персонала и населения санитарной защищенной зоны;
Принять предохранительное решение по противодействия НС (неотложные мероприятия по защите персонала и населения, локализации источника опасности, организации разведки, приведения к готовности сил и средств реагирования);
Ввести в строй соответствующие разделы плана ликвидации НС на объекте;
Лично и через членов комиссии осуществлять контроль за выполнением принятых решений;
Поддерживать постоянную связь и информационный обмен с постоянно действующей комиссией по ТЕБ и НС соответствующей функциональной подсистемы ЄДС а также местного и территориального уровня;
Информировать руководителя объекта о ситуации, которая сложилась, принятых мероприятиях противодействия НС необходимости притягивания дополнительных сил (функциональных и территориальных);
Предоставлять руководителю объекта предложения комиссии относительно режимов работы производственных участков и объекта в целом в условиях ликвидации НС и ее последствий.
2. Функциональные обязанности заместителя председателя комиссии, -штатного работника ЦЗ (ЦО) объекту.
Штатный работник ЦЗ (ЦО) объекту отвечает за планирование мероприятий относительно вопросов НС, своевременного приведения к готовности сил и средств объекта с целью проведения спасательных и других неотложных работ, обеспечения надежного и постоянного управления в НС.
Он обязан:
Разрабатывать годовой план работы ОКНС;
Поддерживать в готовности пункт управления объекта, периодически проводить тренировку относительно оповещения и сбора комиссии (в согласии с планом работы или распоряжения председателя комиссии);
Планировать и контролировать подготовку руководящего состава объекта, сил реагирования, учебы персонала по вопросам гражданской защиты и ликвидации НС;
Проводить работу относительно комплектования, оборудования и учета аварийно-спасательных (поисковый - спасательных), обеспечивать их постоянную готовность к действиям.
При угрозе и возникновении НС заместитель председателя комиссии - штатный работник ЦЗ (ЦО) объекту обязан:
С получением информации о НС прибыть на свое рабочее место, организовать контроль за прибытием членов комиссии и доложить председателю об их сбір;
Организовывать работу экспертной группы комиссии относительно оперативного прогнозирования возможного развития НС;
Организовывать постоянное дежурство членов комиссии на месте ее труда;
Организовывать разведку, наблюдение и контроль за изменением обстоятельств;
Избирание и обработку информации;
Привести к готовности необходимые силы и средства объекта;
Предоставлять председателю объектовой комиссии отработаны экспертной группой предложения относительно защиты персонала и ликвидации НС, организации спасательных и других неотложных работ;
Организовать спасания жителей и имущества;
Лично возглавлять работы на больше соответствующему участку;
Обеспечить управление силами и средствами реагирования на всех этапах локализации НС ведения спасательных и других неотложных работ, ликвидации последствий НС;
Своевременно информировать председателя комиссии об отработанных мероприятиях, о выполнении решений комиссии.
3 .Функциональные обязанности заместителя председателя комиссии-заместителя руководителя
Заместитель председателя комиссии - заместитель руководителя объекта из производства отвечает за своевременное выполнение мероприятий относительно повышения надежности и безаварийности производственного цикла и постоянного функционирования объекта при угрозе и возникновении НС. Он обязан:
Оценивать относительно безопасности, действуя и отработаны технологические процессы, а также возможное возникновение на технологических линиях чрезвычайных ситуаций;
Разрабатывать совместимо с другими специалистами объекта комплекса мероприятий относительно профилактики и предупреждения возможных НС на объекте и снижению потерь от них;
Контролировать выполнение структурными подразделениями объекта мероприятий относительно снижения опасности возникновения НС и потерь от них;
Принимать участие в работе экспертной группы по вопросам ее компетенции. При угрозе и возникновении НС заместитель председателя комиссии объекта из производства обязан:
С получением информации о НС прибыть на место рабочей комиссии;
Провести оценку обстоятельств, масштабы НС, размеры потерь и другие последствия НС;
Предоставить свои предложения относительно противодействия НС в оперативно-экспертную группу;
Контролировать приведение к готовности аварийно-технических служб и формирований структурных подразделений относительно выполнения заданий в НС;
Принимать участие у организации спасательных и других неотложных работ и контролировать их выполнения с учетом обстоятельств, которые складываются;
Оказывать помощь в административном и техническом расследовании причин возникновения на объекте НС;
«Утверждаю»
Директор АО «наименование организации»
______ Ф.И.О.
«___» ________ 2011 г.
Функциональные обязанности по охране труда
инженерно-технических работников и других специалистов
(наименование организации).
юристконсульта.
1. Контролирует соблюдение законодательства о труде в части режимов рабочего времени и времени отдыха, использование труда женщин и подростков, правильность перевода и увольнения работников служб.
2. Ведет необходимую работу по совершенствованию правового регулирования вопросов, связанных с обеспечением нормальных условий и безопасности труда.
3. Осуществляет методическое руководство правовой работой по охране труда, проверяет состояние этой работы в службах, в цехах и на участках.
4. Следит за соответствием инструкций, положений и разработок по охране труда действующему законодательству.
5. Проводит работу по развитию пропаганды правового воспитания должностных лиц, служащих и рабочих в части соблюдения ими требований правил и норм по охране труда.
6. Дает начальникам служб, в том числе службе безопасности и охраны труда, разъяснения по правовым вопросам в области безопасности и охраны труда, предоставляет им информационные материалы по действующему законодательству и практике его применения.
Функциональные обязанности по безопасности и охране труда
начальника административно-хозяйственного отдела.
1. Организует по заявкам служб своевременное снабжение материалами, оборудованием, спецодеждой, спецобувью и приспособлениями для проведения мероприятий по оздоровлению условий труда, обеспечение безопасности работ.
2. Обеспечивает контроль за состоянием безопасности труда подчиненных работников; за безопасной эксплуатацией автомобильного и другого транспорта, подъемно-транспортных средств, а также правильной организацией и безопасным выполнением погрузочно-разгрузочных работ.
3. Обеспечивает санитарно-гигиеническое состояние территории производственных объектов, санитарно-бытовых помещений на участках и в службах в соответствии с правилами и нормами по охране труда.
Функциональные обязанности по безопасности и охране труда
специалиста по кадрам.
1. Организует в службах и на участках предприятия выполнение планов организации труда, включающих мероприятия по улучшению условий труда, а также планов подготовки и повышения квалификации работников, программ обучения рабочих кадров с учетом требований охраны труда, обеспечивает включение в учебные программы подготовки кадров раздела «Охраны труда».
2. Контролирует в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка соблюдение режима рабочего времени.
Функциональные обязанности по безопасности и охране труда
руководителя планово-экономической группы.
1. Обеспечивает финансовое планирование средств, расходуемых предприятием и службами на реализацию комплексного плана улучшений условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий и контроль за полным их освоением.
2. Изучает условия труда рабочих и подготавливает предложения о размере дополнительных отпусков и сокращенном рабочем дне для лиц, занятых на работах с вредными условиями труда.
3. Предоставляет службам нормативы трудовых затрат по обслуживанию и ремонту оборудования на объектах с целью повышения эффективности использования машин, механизмов и оборудования; механизации и автоматизации трудоемких и тяжелых работ.
4. Участвует в разработке мероприятий по научной организации труда, улучшению организации рабочих мест, облегчению условий труда и сокращению тяжелых, трудоемких и ручных работ.
Функциональные обязанности по безопасности и охране труда
руководителя группы по государственным закупкам.
1. Обеспечивает полное удовлетворение потребностей служб и участков в качественной спецодежде, спецобуви, средствах индивидуальной защиты; оборудовании для химической чистки, стирки, ремонта спецодежды; в необходимом оборудовании и материалах для выполнения комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.
2. Организует на предприятии правильность приема, хранения, выдачи и использования спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений.
3. Обеспечивает безопасные условия труда при погрузочно-разгрузочных работах, складировании, хранении и транспортировке грузов и материалов на предприятии.
Функциональные обязанности по безопасности и охране труда
руководителя производственно-технической группы.
1. Осуществляет внедрение научной организации труда, совершенствование технологии, ремонта, механизации и автоматизации производственных процессов, направленных на облегчение и оздоровление условий труда.
2. Участвует в разработке перспективных планов развития производства, мероприятий, направленных на улучшение условий и повышение безопасности труда, совершенствование организации и технологии производства, внедрение передовых методов, более совершенных схем автоматизации и других технологических средств, повышающих безопасность работ и улучшающих условия труда.
3. Контролирует безопасную эксплуатацию и исправность оборудования, сооружений, устройств и правильное применение предохранительных приспособлений в службах с учетом требований охраны труда.
4. Осуществляет контроль и оперативное управление планово-предупредительными, ремонтными и аварийными работами на участках и рабочих местах предприятия с учетом требований по охране труда.
5. Организует внедрение мероприятий по новой технике, технологии, рационализации, передовому опыту, направленных на облегчение и оздоровление условий труда.
6. Контролирует выполнение графиков ремонтных работ основного и вспомогательного технологического оборудования с учетом требований охраны труда.
7. Обеспечивает контроль за соблюдением работниками служб правил по охране труда, технологических регламентов, за применением безопасных приемов работ.
8. Организует рассмотрение технических проектов на строительство в соответствии с правилами и нормами по охране труда и подготавливает соответствующие заключения.
9. Организует рассмотрение проектов капитального ремонта зданий и сооружений, а также планов проведения капитального ремонта оборудования и производственных объектов на предприятии в соответствии с требованиями по охране труда.
10. Следит за строгим соблюдением порядка приема объектов в эксплуатацию. Обеспечивает контроль за своевременностью проектирования, включения в титульные списки и строительством объектов, предусмотренных в комплексном плане улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.
11. Организует и совместно с соответствующими службами осуществляет контроль за пуском вновь строящихся и реконструируемых объектов в части своевременного выполнения работ по охране труда.
Функциональные обязанности по безопасности и охране труда
начальника службы, участка (ВДГСиО, НГ и ГРП, МРУ, АДС, СЭ и КЗ, АТС, участка связи).
1. Несет персональную ответственность за создание безопасных и здоровых условий труда и повышение культуры производства на рабочих местах, реализацию мероприятий комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.
2. Организует правильное ведение технологических процессов в соответствии с требованиями охраны труда и «Правил безопасности при эксплуатации магистральных газопроводов», «Правил безопасности в газовом хозяйстве», «Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением», «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов». Обеспечивает внедрение новейших достижений науки и техники в области совершенствования технологического оборудования, механизмов, приспособлений с целью повышения безопасности работ, снижения профзаболеваний, предупреждения загрязнения окружающей среды и облегчения условий труда.
3. Обеспечивает исправное состояние оборудования механизмов, приспособлений, инструментов. Оснащает все рабочие места необходимыми защитными и оградительными устройствами.
4. Обеспечивает рабочих индивидуальными защитными средствами, спецодеждой и спецпитанием.
5. Организует в службе уголок охраны труда, обеспечивает его техническими средствами обучения.
6. Организует своевременное обучение, проведение инструктажей и проверок знаний по охране труда, закрепляет новых рабочих для стажировки за высококвалифицированными специалистами, контролирует своевременность и качество проведения инструктажа и стажировки.
7. Разрабатывает инструкции по безопасному ведению работ и обеспечивает ими рабочих и служащих, не являющихся должностными лицами, а всех должностных лиц службы – правилами и другими нормативными документами по охране труда.
8. Обеспечивает рабочие места инструкциями, регламентирующими правила приемы безопасного труда, плакатами и предупредительными надписями, служебной документацией (журналами). Проверяет их состояние, осуществляет замену и корректировку.
9. Осуществляет выполнение в установленные сроки указаний, предписаний и требований Государственных инспекторов МОУЧС, Мангистауского областного Департамента охраны труда, Государственного Пожарного Надзора и СЭС, а также замечаний и предложений общественных уполномоченных по охране труда и инженера по охране труда.
10. Проводит аттестацию рабочих мест в соответствии с «Положением об аттестации производственных объектов организации по условиям труда», утвержденным приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 15 января 1997 г №2.
11. Оформляет письменные разрешения, наряды – допуски и организует выполнение работ повышенной опасности в соответствии с инструкциями по их проведению.
12. Организует своевременное прохождение работниками периодических медицинских осмотров.
13. Организует оснащение установок, участков и определенных рабочих мест первичными средствами пожаротушения, обеспечивает поддержание в постоянном работоспособном состоянии систем и устройств для извещения, сигнализации, а также защиты от аварий и пожаров.
14. Участвует в расследовании аварий, несчастных случаев, профзаболеваний и профотравлений, происшедших в службе, анализирует их причины, определяет мероприятия по предупреждению подобных случаев и обеспечивает их выполнение.
15. Проводит один раз в квартал с работниками совещание по охране труда, на котором рассматривает состояние охраны труда на участках и рабочих местах, разрабатывает мероприятия по улучшению состояния охраны труда и о результатах информирует инженера по охране труда.
16. Вносит руководству предприятия предложения о поощрении работников, активно участвующих в мероприятиях, которые направлены на повышение безопасности производственных процессов, улучшение условий труда и повышение культуры производства, привлечении к ответственности лиц, нарушающих требования охраны труда.
17. Совместно с общественным уполномоченным по охране труда проводит контроль по второй ступени.
Функциональные обязанности по безопасности и охране труда
старшего диспетчера, сменного диспетчера АДС.
1. Обеспечивает безопасную организацию ведения работ и эксплуатацию оборудования, механизмов, приспособлений, инструментов, поддержание на участке нормальных санитарно-гигиенических условий, не допускает загроможденности и захламленности проходов и проездов.
2. Постоянно проверяет состояние оборудования, механизмов, приспособлений и инструментов на всех рабочих местах и устраняет все обнаруженные недостатки.
3. Проверяет соответствие сроков освидетельствования сосудов, работающих под давлением; приспособлений к грузоподъемным механизмам, диэлектрических защитных средств и т.п., а также наличие удостоверений на право ведения работ повышенной опасности.
4. Получает наряды – допуски и другие специальные разрешения на работы, которые требуют их оформления, и не допускает выполнения этих работ без получения требуемых разрешений.
5. Непосредственно руководит сложными работами повышенной опасности и по предупреждению или ликвидации аварий.
6. Обеспечивает соблюдение рабочими трудовой и производственной дисциплины и использование безопасных приемов труда в соответствии с инструкциями по охране труда.
7. Участвует в разработке и пересмотре инструкций по безопасному ведению работ.
8. Проводит инструктажи рабочих по безопасному ведению работ, контролирует стажировку, усвоение рабочими безопасных приемов работы и знание инструкций в соответствии с требованиями ЕСУОТ ГП и Правил.
9. Выполняет в установленные сроки намеченные мероприятия по улучшению условий труда, повышению его безопасности на участке и предписания органов государственного надзора и общественного контроля.
10. Организует оказание первой помощи пострадавшему и направление его в медицинское учреждение, извещает начальника службы о происшедшем несчастном случае.
11. Обеспечивает сохранение той обстановки на рабочем месте, при которой произошел несчастный случай, если это не грозит дальнейшим осложнением. В случае развития аварийной ситуации принимает необходимые предупредительные меры по обеспечению безопасности.
12. Следит за ношением каждым рабочим выданной спецодежды, спецобуви, за использованием ими требуемых средств защиты, предохранительных приспособлений и ограждений.
13. Организует немедленный вызов: пожарной охраны при возникновении загорания; скорой помощи при тяжелых ожогах, травмах, отравлениях.
14. Информирует начальника службы о состоянии условий труда на объектах. Вносит предложения начальнику службы о поощрении производителей работ и рабочих за активное участие в мероприятиях, направленных на повышение безопасности производственных процессов, улучшение условий труда, повышение культуры производства, и привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования по охране труда.
15. Активно участвует в работе по пропаганде охраны труда.
16. При приеме смены (диспетчером) обращает внимание работников на отдельные вопросы безопасного ведения работ в течение смены.
17. Не допускает к проведению работ лиц в нетрезвом состоянии, сообщает об этом вышестоящему руководителю, проводит воспитательную работу.
18. Организует работу административно-общественного контроля по первой ступени.
Они хранятся: первый экземпляр у начальника штаба, а второй - в рабочей папке должностного лица.
Главный врач - руководитель ГО объекта:
отвечает за состояние готовности больницы к работе в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время, за организацию мероприятий по защите больных и персонала, за организацию спасательных работ при поражении ЛПУ в результате террористических актов, стихийных бедствий, техногенных аварий в мирное и военное время.
имеет право издавать приказы по подготовке объекта и формирований, утверждать функциональные обязанности должностных лиц, принимать решения в соответствии со складывающейся обстановкой, финансировать установленным порядком проводимые мероприятия, объявлять поощрения и взыскания персоналу;
обязан:
обеспечить руководство повседневно проводимыми мероприятиями по подготовке больницы к работе в чрезвычайных ситуациях, по повышению устойчивости ее функционирования, мобилизационной подготовке к работе в военное время;
принимать участие в прогнозировании возможной обстановки и планировании мероприятий на объекте в соответствии с имеющимся заданием на мирное и военное время;
ставить задачи на разработку плановых документов и организацию подготовки персонала ЛПУ, созданных НАСФ ГО и формирований СЭМП, на создание неснижаемого запаса медицинского и другого имущества, предназначенного на мирное и военное время, его хранение и освежение;
контролировать организацию подготовки персонала и формирований, лично принимать участие в проведении занятий с руководящим составом объекта;
организовать выполнение мероприятий по защите персонала и больных, решать вопросы строительства защитных сооружений на объекте, контролировать состояние их готовности к приему укрываемых, подготовки загородной зоны к размещению ЛПУ при ее эвакуации и расселению персонала;
в связи с обстановкой мирного и военного времени своевременно установленным порядком отдавать распоряжения на оповещение и сбор руководящего состава и персонала ЛПУ, оценивать обстановку и ставить задачи должностным лицам по приведению в готовность объекта и созданных формирований;
своевременно принимать решение и ввести в действие отработанные планы с учетом сложившейся обстановки, руководить выполнением мероприятий;
своевременно ставить задачи и представлять донесения в вышестоящий орган здравоохранения, получать информацию и распоряжения, доводить их до исполнителей;
организовывать управление выполнением мероприятий на объекте и обобщение данных по их анализу для представления в вышестоящий орган здравоохранения по подчиненности.
Заместитель главного врача по медицинской части (для работы по ГО и МР) - начальник штаба ГО объекта:
отвечает за состояние готовности штаба к работе в мирное и военное время, оповещение и сбор руководящего состава объекта, за отработку документов по планированию и управлению мероприятиями на объекте, по подготовке персонала НАСФ (формирований) ГО и медицинских формирований СЭМП к работе в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
имеет право отдавать распоряжения от имени главного врача - руководителя ГО объекта по вопросам в объеме своих функциональных обязанностей, представлять предложения по комплектованию штаба, формирований персоналом, заслушивать должностных лиц штаба и заведующих отделениями больницы, руководителей служб о выполнении ими функциональных обязанностей и повышении своих специальных знаний по вопросам гражданской обороны и СЭМП, представлять предложения о поощрениях и взысканиях;
обязан:
организовать работу штаба ГО объекта, обеспечить его повседневную готовность к действиям в мирное и военное время;
разработать совместно с членами штаба функциональные обязанности должностных лиц, организовать их изучение, докладывать руководителю ГО объекта об уровне подготовки должностных лиц, их соответствии занимаемым должностям в составе штаба;
спланировать и организовать подготовку штаба, персонала ЛПУ и личного состава медицинских и других объектовых формирований в соответствии с приказом руководителя ГО объекта и планом основных мероприятий в текущем году;
обобщать данные по состоянию защиты персонала и больных на объекте (обеспеченности защитными сооружениями, средствами индивидуальной защиты и др.);
организовать работу штаба по отработке документов по планированию и управлению гражданской обороны, проведению учений;
спланировать и организовать проведение мероприятий по подготовке загородной зоны по месту развертывания ЛПУ в случае ее эвакуации;
совместно с руководящим и техническим персоналом изучить вопросы повышения устойчивости функционирования объекта в военное время, отрабатывать планы (годовые, на пятилетку и перспективные) по повышению устойчивости функционирования объекта;
в соответствии с обстановкой и распоряжением руководителя ГО обеспечить оповещение и сбор руководящего состава и персонала согласно плану, организовать работу штаба по выполнению предусмотренных мероприятий;
организовать работу по оценке обстановки, поддерживать связь с органами управления ГО ЧС и здравоохранения района (города), своевременно получать необходимую информацию, докладывать главному врачу ЛПУ предложения для принятия решения, вести соответствующую документацию (донесения, распоряжения и др.);
контролировать выполнение распоряжений руководителя ГО - главного врача, анализировать сложившуюся обстановку, обобщать данные по выполнению мероприятий объектом в условиях сложившейся обстановки;
систематически повышать свои специальные знания, принимать участие в мероприятиях, проводимых по планам гражданской обороны города (района);
как заместитель главного врача (по его поручению) выполнять другие обязанности, связанные с подготовкой объекта к работе в военное время, проводить инструктаж вновь принимаемого на работу персонала, участвовать в проведении больничных конференций, в аттестации персонала ЛПУ и обсуждении кандидатур на должности с учетом их подготовки к работе в гражданской обороне.
Один из заместителей главного врача по лечебной работе - председатель эвакуационной комиссии (ЭК):
отвечает за планирование мероприятий по эвакуации ЛПУ из возможных зон заражения, при террористических актах и в загородную зону в военное время, за организацию лечебного процесса пораженных и больных;
за специальную подготовку врачебно-сестринского состава ЛПУ по гражданской обороне;
имеет право по согласованию с НШ ГО объекта отдавать распоряжения по вопросам планирования и подготовки ЛПУ к эвакуации, представлять предложения по комплектованию эвакокомиссии, лечебно-диагностических отделений кадрами, по структуре развертывания функциональных отделений при массовом приеме пораженного населения;
обязан:
отработать приказ главного врача - руководителя ГО объекта о создании эвакокомиссии и сборного эвакуационного пункта, организовать подготовку их персонала;
совместно с начальником штаба ГО объекта и членами эвакокомиссии отрабатывать и своевременно корректировать планирующие документы, функциональные обязанности должностных лиц эвакокомиссии и сборного эвакопункта, выполнять практические мероприятия по обеспечению готовности к развертыванию сборного эвакопункта и по подготовке ЛПУ к организованному выводу в загородную зону;
принимать участие в перепланировке отделений ЛПУ при ее перепрофилизации для приема пораженных и больных, в комплектовании их кадрами, участвовать в планировании создания и подготовки медицинских формирований (бригад и отрядов), их оснащении имуществом;
совершенствовать организацию лечебно-диагностической работы персонала ЛПУ в условиях массового поступления пораженных и больных;
участвовать в разработке и проведении учений в ЛПУ, повышать свои знания по выполнению мероприятий, связанных с подготовкой загородной зоны для развертывания ЛПУ;
оценивать сложившуюся обстановку и выполнять мероприятия по подготовке ЛПУ к работе в прогнозируемых условиях, организовать при необходимости экстренную выписку больных на амбулаторное лечение;
Заместитель главного врача по хирургии:
отвечает за подготовку врачебно-сестринского персонала ЛПУ к оказанию неотложной помощи при травматических повреждениях, за комплектование, оснащение и подготовку бригад хирургического профиля, за планирование и развертывание стационара для нетранспортабельных больных и подготовку ЛПУ к развертыванию отделений хирургического профиля, операционно-перевязочного блока при массовом поступлении пораженных;
имеет право представлять предложения по комплектованию бригад и отделений, стационара для нетранспортабельных больных кадрами, контролировать состояние готовности защитного сооружения к развертыванию стационара для нетранспортабельных больных, наличие для него медицинского и другого имущества;
обязан:
разрабатывать планирующие документы и своевременно их корректировать, оказывать помощь в подготовке отделений хирургического профиля для приема массового потока пораженных;
проводить занятия по специальной подготовке с врачами и средним медперсоналом по тематике неотложной медицинской помощи при травматических повреждениях;
комплектовать сортировочные бригады для работы в приемно-сортировочном отделении ЛПУ при поступлении пораженных травматологического профиля;
участвовать в отработке схемы развертывания приемно-сортировочного отделения для обеспечения массового приема пораженных с травмой, в решении вопросов оснащения отделения имуществом;
руководить подготовкой и работой операционно-перевязочного блока и реанимационного отделения;
знать расчет распределения врачей хирургического профиля, операционных и перевязочных сестер по созданным медицинским формированиям и отделениям ЛПУ, в соответствии с обстановкой обеспечивать маневр ими;
представлять предложения по организации развертывания, оснащения, комплектования стационара для нетранспортабельных больных*, отделений хирургического профиля в ЛПУ после ее эвакуации в загородную зону, руководить этими мероприятиями;
В больницах, где нет должности, заместителя главного врача по хирургии, а стационар развертывается, обязанности по его развертыванию возлагаются на одного из заведующих отделением
Заместитель главного врача по кадрам - член ЭК:
отвечает за учет кадров, их бронирование и распределение по формированиям и отделениям ЛПУ, за учет членов семей персонала, подлежащих эвакуации в загородную зону, и оформление соответствующей документации;
имеет право представлять предложения (по согласованию с начальником штаба ГО объекта) о комплектовании медицинских формирований и отделений кадрами;
обязан:
вести учет движения кадров в ЛПУ по занимаемым должностям и своевременно информировать начальника штаба объекта для внесения изменений в отработанные планы;
выполнять мероприятия по бронированию кадров в соответствии с существующим положением, согласовывать этот вопрос с заместителями главного врача;
разрабатывать документацию в ЭК объекта по своему направлению, своевременно корректировать списки персонала, членов их семей и больных, подлежащих эвакуации в загородную зону;
принимать участие в занятиях и учениях, проводимых в ЛПУ.
Заместитель главного врача по экономическим вопросам - заместитель главного врача по материально-техническому обеспечению:
отвечает за организацию материального и технического обеспечения функционирования ЛПУ в месте постоянной дислокации и после ее эвакуации, за оснащение и подготовку формирований ГО общего назначения (объектовых);
имеет право распределять в соответствии с заявками средства материального и технического обеспечения по отделениям и формированиям, контролировать их экономное расходование и использование в соответствии с назначением, изымать излишествующие и перераспределять между отделениями.
обязан:
принимать участие в отработке документов плана по вопросам материального и технического снабжения формирований и отделений ЛПУ;
работать в составе эвакокомиссии объекта и решать вопросы вывоза имущества ЛПУ при эвакуации в загородную зону, материального и технического обеспечения ее развертывания и работы;
создавать запасы материальных и технических средств для оснащения формирований и отделений ЛПУ, стационара для нетранспортабельных больных, имеющихся защитных сооружений и запланированных к строительству;
участвовать в исследовании устойчивости функционирования ЛПУ в военное время, отработке плана и выполнении мероприятий по повышению устойчивости;
проводить мероприятия по защите материальных средств, обеспечивать своевременное снабжение приводимых в готовность формирований и отделений ЛПУ.
Заведующий аптекой - помощник руководителя ГО по медицинскому снабжению:
отвечает за своевременное создание неснижаемого запаса медицинского имущества, его хранение, освежение и выдачу в установленные планом сроки формированиям и отделениям, за организацию медицинского снабжения ЛПУ при развертывании в загородной зоне;
имеет право представлять предложения по распределению имущества, организации его хранения и о порядке выдачи формированиям и отделениям ЛПУ, контролировать расходование имущества, изымать излишествующее;
обязан:
участвовать в отработке планирующих документов по вопросам медицинского снабжения;
представлять заявки на имущество неснижаемого запаса, своевременно получать его и комплектовать по отделениям и формированиям:
обеспечить выдачу медицинского имущества формированиям и отделениям в соответствии с нормами их оснащения, закладку в установленные сроки в защитные сооружения;
знать порядок, иметь документацию и организовать получение медицинского имущества со складов базы спецмедснабжения, руководить его расконсервацией;
иметь расчеты вывоза медицинского имущества при эвакуации ЛПУ, знать потребности ЛПУ в кислороде, дистиллированной воде и др. необходимых средствах, изыскивать источники их поставок из местных ресурсов;
изучать возможности использования местных ресурсов для обеспечения работы ЛПУ при ее развертывании в загородной зоне;
проводить мероприятия по защите медицинского имущества, организовать снабжение формирований и отделений ЛПУ при ведении спасательных работ в очаге поражения.
Заместитель главного врача по технике (Главный инженер):
отвечает за выполнение инженерно-технических мероприятий по повышению устойчивости работы объекта, за содержание в готовности защитных сооружений к приему укрываемых (в т.ч. и больных), планирование и строительство (если предусматривается планом) простейших укрытий, за консервацию зданий при ее эвакуации и их передачу коммунально-эксплуатационным органам;
имеет право по согласованию с заместителем главного врача по экономическим вопросам привлекать административно-хозяйственный состав для выполнения различных работ на объекте в подготовительный период;
обязан при выполнении мероприятий руководствоваться строительными нормами и правилами инженерно-технических мероприятий.
Инженер по медицинской технике:
отвечает за снабжение медицинских формирований и отделений табельными техническими средствами диагностики и лечения, за метрологическое обслуживание технических средств, их демонтаж при эвакуации ЛПУ и монтаж при ее развертывании в загородной зоне;
имеет право контролировать использование технических средств в лечебном процессе, соблюдение правил эксплуатации аппаратов и приборов, вносить предложения по перераспределению технических средств;
обязан иметь учет всех технических средств, имеющихся в ЛПУ, знать их рабочее состояние, установленным порядком проводить их метрологическое обслуживание, отработать расчет демонтажа технических средств и их вывоза при эвакуации больницы, работать в составе эвакокомиссии.
Функциональные обязанности остальных должностных лиц штаба ГО ЛПУ определяются в связи с обстановкой и проводимыми мероприятиями.
Отработанные функциональные обязанности подписываются начальником штаба ГО объекта и исполнителем и утверждаются главным врачом - руководителем ГО.
Для решения внезапно возникающих задач, оценки обстановки, выполнения подготовительных мероприятий, из числа членов штаба ГО и, при необходимости, с участием соответствующих специалистов объекта здравоохранения создается оперативная группа численностью 3-4 человека. Так, при подготовке ЛПУ к эвакуации оперативная группа убывает к месту эвакуации ЛПУ в подготовительный период и обеспечивает проведение всех мероприятий для организованного приема ЛПУ и ее развертывания, размещения больных, персонала и членов семей.
Созданный орган управления гражданской обороны - штаб ГО - проводит мероприятия по ведению гражданской обороны на объекте в соответствии с определенными ему задачами по гражданской обороне.
Руководствуясь организационными указаниями вышестоящего органа управления здравоохранения по подготовке гражданской обороны на год, на объектах разрабатывается приказ руководителя гражданской обороны "Об итогах подготовки гражданской обороны объекта здравоохранения в прошедшем году и задачах на текущий год".
В приказе дается оценка состояния мобилизационной готовности органа управления, НАСФ (формирований) и МСС, созданных на объекте, и в целом готовности учреждения здравоохранения к устойчивой работе в военное время. Отмечаются имевшие место положительные примеры выполнения мероприятий и не выполненные, или проведенные с наличием недостатков, указываются должностные лица, проводившие эти мероприятия.
Загрузка...
